2025年以来,山西省运城市委老干部局把组织引导老干部积极参与人民调解工作作为发挥优势作用的重要平台,立足实际,突出特色,精心组建调解队伍,精细实施调解方案,精准推动调解工作,为提升基层社会治理效能助力赋能。
“两个统筹”夯实工作基础
运城市委老干部局统筹安排部署和选聘标准,有力指导工作开展,进一步优化调解队伍结构。
据介绍,运城市委老干部局注重做好顶层设计工作,联合运城市司法局研究制定了《运城市离退休干部积极参与人民调解工作方案》,积极构建“人员选拔—资格确认—人员培训—组织上岗”管理体系,推动老干部参与民调工作高起点开局、高标准落实、高质量见效。
同时,运城市委老干部局统筹选聘标准,选聘敢于担当、甘于奉献、表达能力强、具有调解工作经验的银发群体担任调解员,同时,优先从公安、检察、法院、司法行政、纪检等战线离退休的老同志以及各县(市、区)离退休的党政领导干部,具备较高政策法规素养的一般离退休干部中选拔。
运城市各县(市、区)委老干部局初步人员确定后,报送市委老干部局进行资格终审,经向社会公示完成后,报送司法行政机关备案。截至2025年5月底,运城市共有320名老干部被选聘为调解员,实现了“每个乡镇及大社区至少配备1——2名银发调解员”的目标。
“三个强化”提供服务保障
围绕强化技能培训、强化责任落实、强化机制保障,运城市委老干部局推动实现调解队伍专业化、调解流程规范化、调解服务精准化。
运城市委老干部局通过“线上+线下”“现场调解+实地观摩”“旁听庭审+交流研讨”“案例评析+实训演练”等多种形式,深入开展涵盖法律法规更新、心理学知识、沟通艺术、智能手机使用等内容的业务工作培训;积极与辖区司法部门开展工作协调,将参与人民调解工作的老干部按照居住地域编入就近乡镇、街道及社区的人民调解委员会,调解员在调解委员会领导下开展工作,服务基层。
为保证调解队伍的专业性和稳定性,激发老同志参与人民调解工作的积极性和主动性,运城市委老干部局建立了矛盾排查、联运协作、调解流程、激励表彰等工作机制,鼓励老干部连续参与人民调解工作,并对考核优秀的调解员,予以表彰。
“四个聚焦”确保工作成效
运城市委老干部局聚焦提升法治意识、构建和谐村区、服务重点人群、提升工作效能四个方面,进一步完善工作机制,创新工作方法,提升调解质效。
在农村集市,运城市委老干部局现场设置普法摊位,向群众派发法治宣传资料,免费提供法律和政策咨询,推动形成“调解一案、教育一片”的普法效应。在社区广场,运城市委老干部局联合老干部特色文艺宣传队,采用“文艺+普法”的形式,将法律知识融入精彩的节目之中,以具有地方特色的、群众喜闻乐见的方式普及法律知识。
按照运城市委老干部局关于争当“河东银发红管家”的工作部署,银发调解员平时协助乡镇(街道办)司法所、乡村(社区)专职工作人员开展日常巡查,常态化摸排隐患,推动实现“小事不出村(小区)、大事不出镇、矛盾不上交”。
同时,运城市银发调解员高度关注老年人、外来务工人员等群体的权益保障,为其提供上门调解、法律援助等便捷服务。
此外,运城市委老干部还与司法、信访、公安等部门及时沟通,协同工作,建立起联动调解机制。
运城市委老干部局将进一步加强队伍建设,提升调解质效,为构建和谐社会贡献更多“银发力量”。(李贻林)