山西省灵丘县山多地少，素有“九分山水一分田”之称，农村山区腹地“空心村”较多。
为针对性破解山区“空心村”村级组织弱、发展资金少、产业底子薄、本土人才缺等问题，近年来，灵丘县坚持党建引领，因地制宜、因村施策，探索村村“联建”、村企“联营”、集群“联构”、飞地“联资”等模式优化“空心村”党组织设置，构建形成“以强带弱、以企带村、共建共享、互利共赢”的发展格局，推动“空心村”蝶变新生。
村村“联建”强引领，让组织模式成为发展优势
聚焦“空心村”组织生活不规范、党员作用发挥不充分的问题，灵丘县积极推动位置相邻、产业相近的村实施党建联建，共同开展组织生活，加强党员教育管理。
灵丘县充分利用“三会一课”、主题党日等载体，对村级共同事务及时深入沟通，在干部选育、基础保障、产业发展等关键领域同向发力，持续增强党组织的组织力和战斗力。
红石塄乡上、下沿河两村党支部共创“十里沿河、支部共建、三产融合”党建品牌，共用一个党建活动阵地，支部党员共同开展组织活动，共同谋划两村发展。
同时，依托唐河大峡谷景区，红石塄乡上、下沿河两村还共同开发了“十里沿河休闲小镇”项目，大力发展乡村旅游，年接待游客8万人次以上，营业额突破100万元，并入选“山西美丽休闲乡村”，2023年，上、下沿河两村集体经济收入分别达到56.05万元、42.64万元。
村企“联营”强基础，让工商资本成为发展资源
灵丘县围绕“空心村”启动资金少、抗风险能力较弱的问题，按照“以企带村、村企共赢”的思路，采用“支部+合作社+公司+农户”的模式，引入社会资本参与乡村建设，将收益放大、风险降低。
2013以来，红石塄乡下车河村与本地龙头企业金地公司进行村企合作，联合成立车河有机农业综合开发有限公司，由村支部书记王春担任副总，负责种植养殖生产管理，探索出一条“资源全流转、村民全入社、三资全入股、收益全保障”的发展路径，实现了资源变资产、资产变股金、农民变股东。2023年，下车河村人均收入达到2.45万元，村集体经济收入超过113万元，获评山西省村级集体经济发展“先进村”。
集群“联构”强聚能，让点状特色成为片区亮色
灵丘县聚焦“空心村”发展过程中“单打独斗”、后劲不足的问题，以特色产业聚合“同类项”，促进村际间“抱团取暖”，实现以点带面、“特优”发展。
灵丘县积极发挥红色资源富集优势，推动白崖台村和石矾村红色美丽村庄连点成线，支持杨庄村申报红色美丽村庄建设试点，深挖县内红色文化资源，并重点关照“空心村”，构建以党建为引领、以红色为特色的党建链和产业集群。
同时，灵丘县集中资源大力发展有机农业，推动大村帮小村、强村带弱村。柳科乡以柳科村为中心村，联合周边4村建设千亩有机豆角种植基地，由乡党委统一规划、灌溉、耕种、采摘、销售，实现产业结构调整与群众致富“双丰收”。
依托良好的生态环境，灵丘县大力发展乡村生态旅游产业，积极吸纳“空心村”共同发展。落水河乡党委统筹4个村实施文旅融合项目，创新组织共建、资源共享、难题共商、活动共办、产业共进的“五共”模式，助推“门头水乡”文旅融合项目快速发展，把“好风景”变成“好光景”。
跨村“联任”强带动，让“单车快跑”成为“双轮并进”
为解决“空心村”党组织带头人后备力量储备的问题，灵丘县在乡域范围内的村党组织书记中选派优秀人员，实施跨村联任，县委组织部与乡镇党委组成联合考察组，通过召开座谈会、个别谈话、民主测评等方式对拟派人选进行深入考察，重点了解人选的政治素质、带富能力、工作作风、履职意愿等情况，经综合分析后安排任职。
独峪乡西槽沟村党支部书记宫进文是致富带头人，是县级优秀共产党员和“脱贫攻坚先进标兵”。邻近的“空心村”香炉石村党支部书记空缺，经组织推荐和考察，宫进文跨村兼任香炉石村党支部书记，推动两村实施板栗种植、山羊养殖等项目，有效带动了集体增收和群众致富。
飞地“联资”强整合，让“带资入股”成为“共富入口”
针对“空心村”扶持资金“找不到”好项目的问题，灵丘县以村党组织为纽带，采取“飞地经营”的模式打破行政界限对村级发展的束缚，把投向“空心村”的财政扶持资金、巩固衔接资金及村级自有的资金、资产、资源入股产业强村，通过位于强村的产业项目为“空心村”带来收益分红，实现长久共赢。
独峪乡曲回寺村申请上级财政扶持资金65万元用于发展壮大村级集体经济，但作为“空心村”，自身缺乏独立发展的能力和基础，于是将资金入股到了花塔村的特色民宿项目，根据项目经营利润获得分红，随着近年来民宿产业和乡村旅游业的蓬勃发展，入股收益也在逐年提高。