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集体林权制度改革如何推进?山西林草系统这样做

2024-05-31 16:28:59 来源: 山西省林业和草原局

  “2024年6月底前,各试点县明确实施内容,制定实施计划,年底前基本建立相关制度,取得初步成效。”5月30日,在山西省林业和草原局召开的新闻通气会上,围绕持续推进集体林权制度改革工作,山西省林草局明确发展目标。

  新闻通气会现场。

  落实到具体举措上,山西林草系统将建立完善“1+N+X”政策体系,指导基层用足用好规范集体林权流转、发展和规范推广林业资产收益扶贫、林木采伐“放管服”改革、森林经营试点、促进木本粮油和林下经济发展、森林保险、公益林补偿收益权质押贷款等已出台的相关政策,再出台《百场带千村行动方案》《生态护林员能力提升行动方案》等方案和意见,构建“X”政策体系,答好“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”林改四问。

  数据显示,山西现有集体林地占全省林地总面积的74%。围绕到2025年基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度改革目标,山西省林草局印发《关于做好深化集体林权制度改革及试点工作的通知》,进一步细化明确2024-2025年度改革重点内容。

  据介绍,晋城、晋中、长治3个先行市将率先开展百场带千村、产业富民、保障林农权益、科学开展森林经营、创新采伐制度、提升森林面积和质量、生态保护补偿、林业金融创新、加强队伍建设、专项考核十大行动,推动集体林改向纵深发展,为全省如期实现改革目标赋能添力。

  “试点先行、总结经验、深入推广是深化集体林权制度改革的方法步骤。”山西省林草局党组成员、副局长岳奎庆介绍说。未来,山西林草系统将全面梳理实施路径,坚持顶层设计和基层实践相统一,组织壶关、乡宁、岢岚等27个试点县围绕种树农民收益保障、集体林业大县利益补偿、发展林业规模经营、林权价值增值途径、林权投融资机制、林业财产权益保护制度、林业产业发展、集体林经营管理制度、社会化服务9大机制,对照56条实现路径开展试点,推动集体林权制度改革工作走深走实。

  为高效配合落实集体林权制度改革,山西省林业和草原局、国家金融监督管理总局山西监管局于近日印发《森林保险理赔规程》,为全省森林保险理赔工作提供最新政策依据,进一步规范森林保险理赔工作、提升理赔效率,为深化集体林权制度改革提供了政策支撑。

  “2025年力争实现进一步健全工作机制,提炼发展模式,在全省进行推广。”山西林草系统将通过持续积极探索、先行先试,试出生态美、百姓富的新路径,为全省深化林改提供更多经验。

[责任编辑: 王浩庆]