近年来,国家税务总局山西省税务局积极探索基层税收共治共享协同治理模式,致力于把问题发现在基层、解决在基层,切实为纳税人和缴费人办实事、解难题。
加强源头治理,提前响应“治未病”
泽州县税务局东沟税务所主动征集诉求,将矛盾争议处理环节前置,突出“源头防范”,通过税企座谈会、下发调查问卷等形式,广泛征集纳税人诉求,做到“有问必答、有疑必解”。2023年以来,东沟税务所共组织税企座谈会3次、下发调查问卷260份,征集共性问题23个、个性问题35个,并全部进行解答。
繁峙县税务局岩头乡税务所秉持“就近、就便、就熟”的原则,优化网格、整合资源,变“坐堂等访”为“主动下访”,开展对属地纳税人缴费人诉求、需求收集分析;并主动与当地乡政府、村委会党组织联建共建税费争议咨询调解工作室,进一步形成“街乡吹哨、部门响应、主动治理、接诉即办”的一体化反应机制,把纳税人缴费人的矛盾和风险防范在源头、化解在一线,实现从“治已病”向“治未病”转变。
忻州市税务局党委书记、局长王波冰表示,忻州市税务局将持续深化“枫桥式”税务所建设,加强矛盾纠纷源头治理,让“枫桥经验”在税收实践、基层治理中焕发出新的生命力。
搭建工作平台,一站化解优服务
静乐县税务局通过整合“党代表工作室”“省级学雷锋志愿服务站”以及“税费争议调解室”,逐步形成一站式矛盾纠纷化解工作平台,成为群众解决纠纷、反映诉求的主窗口。
近日,山西潞安集团潞宁前文明煤业有限公司需要缴纳产权转移的增值税及附加税1000余万元进行清算改制,但数额超出了该企业纳税人数电发票的最大授信额度,导致无法开具发票。静乐县税务局税费服务团队在核实该企业符合增加开票额度的条件后,及时为纳税人提升了开票额度,并辅导纳税人成功开具发票。
为推动“枫桥经验”融入到税费服务当中,娄烦县税务局深化“娄烦不烦纳税服务工作室”建设,成立“税费争议调解中心”,推行简单争议“现场办”“线上办”、一般争议“限时办”“上门办”、复杂争议“团队办”“联动办”,切实将矛盾纠纷化解于萌芽、解决在当地。
晋城市税务局在办税服务厅设立工作室,用集体力量处理矛盾纠纷,有效解决纳税人缴费人急难愁盼问题及诉求。目前,晋城市税务局已经成功调解类似涉税纠纷案例20余宗。
加强多元联动,矛盾调处促治理
忻州市忻府区税务局坚持以纳税人缴费人满意度作为“枫桥式”办税服务厅建设的评判标准,设立“税费争议咨询调解中心”,邀请数十名忻州市优秀调解能手成立包括税务干部、公职律师、涉税中介在内的专业调解团队。
同时,忻州市忻府区税务局与忻府区行政审批局、区自然资源规划局、区住房与城乡建设局等多个部门开展合作,力求实现矛盾不上交、群众少跑路。
此外,忻州市忻府区税务局依托党群服务中心、乡镇政务服务中心、村党支部等机构建立“税管家”工作站,下沉高频民生涉税费事项,实现“横向到边、纵向到底”的社会化服务网格体系,形成多方参与、多元化解、联动联调的矛盾化解格局。
阳城县税务局在建立涉税矛盾调解室的基础上,组建税费咨询团队和咨询调解岗,建立涉税矛盾治理台账,靠前调解各类涉税矛盾,努力实现涉税纠纷多元化调解和依法调解。
山西省税务局党委委员、总经济师刘世伟表示,山西省税务部门将不断创新便民办税举措,优化税收营商环境,搭建起涉税争议调解的连心桥,用法治思维和法治方式推动税费争议治理,在传承“枫桥经验”的税务实践中,不断提升纳税人缴费人满意度。