原标题：岢岚：锚定“四区一城”做好五方面工作
10月30日，中共忻州市委宣传部、忻州市人民政府新闻办公室、忻州市新闻中心举行“开局起步‘十五五’”系列主题第五场新闻发布会（岢岚县专场）。岢岚县政府相关负责同志介绍有关情况，并答记者问。
“十五五”时期，是岢岚筑牢特色产业基础、推动高质量发展的关键跃升期，也是补齐发展短板、发挥比较优势的战略机遇期。岢岚县的“十五五”规划《纲要》，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深度融入国家、省、市重大战略部署，立足县域发展实际，锚定“四区一城”战略定位，明确了9个方面发展目标，设置了6大类24项主要指标，初步谋划储备了总投资552亿元的349个项目，目的就是要全力构建现代产业体系、优化城乡发展格局、厚植绿色生态优势、持续增进民生福祉，奋力谱写中国式现代化岢岚实践新篇章。
岢岚县委副书记、县长刘会平表示：“站在‘十五五’的崭新起点，我们将守牢底线、对标高线，锚定目标、真抓实干，重点在特色农业、绿色转型、农文旅体、航天产业、生态宜居等方面加快发展。”
特优强农，链式升级铸品牌
岢岚县是传统的农牧业大县，“十五五”期间，该县将深入实施农业“特”“优”战略，深耕“羊、豆、沙、菌”特优产业，坚持“多乡一品、一乡一品”的特色农业发展路子，构建有机杂粮、生态畜牧、小果沙棘、优质菌菇、绿色蔬菜五大产业集群，积极申报晋岚绒山羊和中华红芸豆特色专业镇，推动农业从初级生产向“种养加销”一体化全链条升级，推动地方特优农产品从区域优势品牌向全国知名品牌跃升，让优品变名品。
绿色转型，源网荷储蓄动能
目前，岢岚县新能源总装机规模达到147万千瓦。“十五五”期间，该县将构建“煤炭清洁高效利用+新能源规模化开发+储能与产业链延伸”的协同发展格局。加快鑫宇焦化技改升级、煤炭集运站扩能提效，发展壮大电子信息产业，布局开发高性能玻璃纤维全产业链。发展“岢岚虹”石材产业，打造特色建材产业集群。同时，该县将大力推进华电风光电项目建设，加快布局新型储能、智能电网，推动“源网荷储”一体化发展，力争建成500万千瓦级绿色能源基地。
文旅融合，“三色”赋能提质感
岢岚拥有红色文化、绿色生态、蓝色航天“三色”优质资源。该县将积极主动融入全市“大芦芽山”文旅开发，统筹推进长城荷叶坪景区、航天科普馆、国家气候观象台等重点项目建设，开发航天科普研学、农耕体验、非遗工坊、冰雪运动、森林康养等特色文旅产品，打造一批乡村旅游示范村，推动宋长城景区创建4A级旅游景区，联动周边知名景区共建生态康养旅游环线。通过持续努力，将岢岚打造成“大芦芽山”一级旅游集散地，持续擦亮“岢岚是个好地方”这一金字招牌。
航天破局，“星箭场测用”筑高地
依托独特的航天资源优势，岢岚县规划建设了初具规模的航天产业园，为航天产业纵深发展打下了良好基础。“十五五”期间，该县将聚焦“星箭场测用”全产业链协同和“航天+”融合创新，积极争取商业航天发射工位的申报，配套推进卫星地面站、测运控中心、火箭发动机试车平台等一批重点项目。通过不懈努力，持续提升火箭总装测试基础能力，发展测控产业集群，打造全省极具辨识度的航天产业融合发展新区。
宜居提质，精细建管暖民心
“十五五”期间，岢岚县将坚持新型城镇化与乡村振兴战略一体推进。统筹规划建设水、电、路、网等基础设施，重点实施以省道110过境改线为代表的一批基础设施建设工程，开展岚漪河流域综合治理，打造10个精品示范村、25个提档升级村，分类有序、片区化推进乡村振兴。健全基本公共服务体系，实施以5G智慧医疗为代表的一批重大民生项目，完善“一老一小”社会保障，全方位提升办学条件和教育质量。同时，该县将聚焦“食、娱、游、购、住”，打造城南巷子、崇德街特色街区与标志性景观廊道，塑造特色城市风貌，全场景提升精细化管理水平，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （本报记者 刘鑫林）
●发布会问答摘编
1.记者：稳就业是促进群众持续增收的有力保障。请问“十五五”时期，岢岚县将如何抓实稳就业、促增收工作？
岢岚县委副书记、县长刘会平：
就业增收是最大的民生。近年来，我们始终把稳就业摆在突出位置，构建起了全链条、闭环式的一体化就业服务体系。“十四五”期间，全县累计培训劳动力6567人、转移农村劳动力1.2万人次、新增城镇就业7668人。“十五五”期间，我们将持续深耕就业优先战略，重点抓好三件事。
一是在就业服务上“织密网”。一方面，通过线上“一网通办”提升服务效能，依托全省公共就业服务信息网络平台，完善全县动态就业数据库，落实“一人一档、一人一策”精细管理，推动“从就业失业登记到就业培训援助”全流程“一网通办”。另一方面，通过线下“一站服务”做强就业支撑。用好县乡一体化就业服务体系，建强零工市场和广惠园易地搬迁就业服务站，高质量办好春风行动等专场招聘，让群众在家门口就能享受到便捷高效的就业服务。
二是在就业供需上“把准脉”。首先是研判需求。我们将结合县域发展和用工实际，建立“企业用工需求”和“劳动力培训意愿”两个清单，完善双向对接机制，确保培训跟着市场走、课程围着岗位转。其次是精准培训。建设完善县域职业技能培训基地、产教融合实训基地，开设家政、缝纫、电焊、电商、特色种养等多门实用课程，通过理论授课、实操演练、现场观摩，精准提升培训实效。第三是闭环跟进。开展职业技能认定，落实“培训即取证、取证即上岗”，做好训后跟踪推介和岗位对接，帮助更多群众靠一技之长端稳就业饭碗。
三是在就业渠道上“拓宽路”。第一是精准对接拓岗位。我们将用好劳动力数据库，常态化对接用工企业，优先向重点群体推送岗位，定向帮扶大龄、低技能人员就业。第二是深化协作促转移。持续畅通劳务协作渠道，做好“点对点”输送、岗前培训、权益保障等全流程服务，推进校企协同，加强订单式人才培养。第三是鼓励创业带动就业。用好创业扶持政策，搭建创业资源对接平台，引导退役军人、高校大学生等群体通过小微实体，以创业带动就业。同时加大帮扶车间、公益岗位、以工代赈等的吸纳力度，方便困难群众就近就业。通过一系列举措，实现就业质量提升、重点群体就业托底，向全县人民交出一份合格的就业民生答卷。
2.记者：请问“十五五”期间，岢岚县如何依托省级开发区，聚焦产业链精准招商、持续优化营商环境，打通项目“引落建投”全链条？
岢岚县委常委、常务副县长白冰洋：
“十四五”期间，我们紧盯新能源、煤焦化电、航天科技、电子传感、石材精深加工、特色农产品加工六大主导产业，累计落地产业项目56个，总投资近40亿元；开发区已经成为全县项目落地、产业集聚的核心阵地。“十五五”期间，我们要充分发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用，实现招商引项目、项目育产业、产业聚资源的良性循环。
一是聚焦产业链条，实施精准靶向招商。用好以商招商、商会招商等多种招商模式，紧盯京津冀、长三角、晋陕蒙周边重点区域，每年组织专题招商活动不少于10场次；利用好园区厂房和土地资源，大力引进专精特新中小企业，力争五年落地产业链项目30个，持续壮大产业集群。
二是深化改革创新，打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革，简化项目立项、用地、环评等手续，全面落实“拿地即开工、承诺即开工”。健全企业全生命周期服务体系，组建项目专班，实行全程代办、专班包联，从签约到投产全程跟踪服务。常态化开展入企服务，落实惠企政策“免申即享”，畅通银企对接渠道，着力破解企业融资、用工、能耗要素瓶颈；持续构建亲清政商关系，建立多部门联合执法工作机制，依法保护企业合法权益，让企业安心投资、放心发展。
三是完善园区配套，夯实项目承载基础。持续补齐开发区道路、管网、供电、污水处理等基础设施短板，加快完善标准化厂房、科创中心、仓储物流等配套载体，推动产城融合发展。以高质量招商带动产业迭代升级，以优质产业反哺营商环境持续优化，真正形成“招商引来项目、项目壮大产业、产业集聚资源、资源吸引更多项目”的良性发展格局。
