原标题：政策“加油” 创新“引路” 服务“护航” 吕梁打出民营经济发展“组合拳”

  民营经济是地方经济发展的生力军，更是转型升级的主力军。近年来，我市坚持以改革破题、以政策赋能、以服务提质、以创新驱动，聚焦民营经济发展痛点难点，打出一系列组合拳，为全市民营经济高质量发展注入源源不断的强劲动能。

  健全政策体系，筑牢民营经济发展根基。始终把民营经济发展摆在突出位置，先后出台《中共吕梁市委 吕梁市人民政府关于促进民营经济高质量发展的若干措施》等一系列重磅文件，构建起全方位、立体化的政策支持体系，从政策层面为民营企业发展保驾护航、激励引导。常态化开展向民间资本推介项目工作，聚焦重点产业与民生领域，建立完善项目储备库，广泛征集筛选优质项目入库落地。同时，健全领导干部联系服务机制，市级领导、县级党政主要负责人包联重点产业项目，全程跟进协调服务，保障项目高效推进、顺利实施。建立常态化政企座谈机制，市工商联定期召开民营企业困难问题对接座谈会，精准倾听企业诉求，靶向破解生产经营中的痛点、难点、堵点问题。此外，坚持以高质量党建引领非公企业发展，通过“单独建+联合建+规范建”模式，持续夯实非公企业组织覆盖、队伍建设与阵地建设，以红色动能引领企业行稳致远。

  深耕创新驱动，激活民营经济转型动能。坚持把科技创新作为民营经济转型升级的核心引擎，常态化征集企业技术需求，精准对接优质科研院所资源，搭建产学研用深度融合平台。目前，全市拥有省级创新平台28个、市级创新平台35个，山西省金属矿山智能开采与环境治理技术创新中心等省级平台相继获批落地，科技创新载体能级持续提升。深入实施科技特派员、“科技副总”专项行动，太原理工大学吕梁产业技术研究院等科研机构组织专家团队下沉兴县等县域一线，开展实地调研、技术指导与精准服务，助力企业破解技术瓶颈、培育专业人才、促成校企合作。加大创新奖补扶持力度，全力支持民营企业自建创新平台、新型研发机构及孵化载体。健全“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次培育体系，完善产业优化升级扶持机制，对达标入围企业落实专项奖励资金，推动民营市场主体从小到大、由弱变强、迭代升级。

  强化要素保障，夯实民营经济发展支撑。聚焦人才、用地、融资、能耗等关键领域，吕梁市精准施策补齐要素短板。在人才培育方面，常态化举办企业家转型创新、高质量发展研修班，累计开展高端培训14期，参训人数达1300人次，持续提升企业家经营管理能力；出台《吕梁市使用事业编制引育重点产业人才实施办法（试行）》，创新探索“事业编制企业用”引才新模式，为重点产业集聚人才智力。在用地保障上，优先保障民间投资项目用地需求，对符合条件项目做到应报尽报，积极协助申报国家级、省级重大项目用地清单，统筹做好预审选址、规模布局等各项服务，吕梁经开区标准化厂房及配套设施等项目加快建设，为企业落地提供坚实空间支撑。在融资降本领域，用好产业转型基金和中小企业发展基金，坚守政府性融资担保机构准公益定位，着力缓解企业融资难、融资贵难题；持续降低企业用能成本，推行小微企业红线内用水用电用气“零成本”接入，鼓励民营企业参与电力市场化交易，切实为市场主体减负增效。

  优化营商环境，擦亮为民为企服务底色。持续深化营商环境创新提升，印发《吕梁市推进营商环境改进提升方案》《吕梁市营商环境创新提升50项改革举措》，以制度改革赋能服务升级。依托“吕梁政企通”综合服务平台，完善惠企政策“一张清单”目录管理，推动政策线上全覆盖、精准直达、免申即享、应兑尽兑。纵深推进“高效办成一件事”改革，持续简化审批流程、压缩办理时限，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。健全信用激励与约束机制，深入开展违法失信行为专项整治、治理“两不一欠”专项行动，推行经营主体信用修复“在线申请+数据核查”全流程网办。规范涉企行政执法行为，先后建立健全130项配套制度，有效破解执法随意性问题，以公正透明、规范高效的法治环境，让民营企业安心经营、放心投资、专心发展。（记者 张娟娟）