
山西省人大代表、长治市委副书记、市长陈向阳。新华网发
2026年是“十五五”开局之年。山西省长治市重点工作任务是什么?将实现哪些突破?在近日召开的山西省第十四届人民代表大会第五次会议上,山西省人大代表、长治市委副书记、市长陈向阳介绍说,长治市将锚定建设“两区两城两高地”目标,坚定不移推进转型发展,奋力谱写中国式现代化长治篇章。
新华网:2025年,长治市经济运行保持稳中有进,全市地区生产总值增长4.3%,高质量发展取得哪些新进展、新成效?
陈向阳:项目建设成效明显。全年实施项目3051个,其中新开工1877个,累计完成投资1027亿元。围绕发展新质生产力,实施总投资725亿元的253个重点制造业项目,176个转型项目竣工投产。
产业升级步伐加快。工业类开发区规上工业增加值增长10.6%,碳基新材料、高端装备制造2条省级重点产业链营收分别增长97.8%、13%,平顺中药材、长治经开区光电装备2个省级专业镇营收均增长10%以上,带动全市高技术制造业增长12.2%。
文旅消费强势增长。新增3家4A级景区,15家重点景区接待游客、综合收入分别增长24.3%、30.3%。抢抓“两新”(即推动新一轮大规模设备更新、消费品以旧换新)政策机遇,兑付各类补贴8.54亿元,带动消费62.7亿元。
创新活力持续增强。长治市财政科技创新经费投入增长20%,带动全社会研发投入达到35.5亿元。新培育创新型中小企业64户、山西省级专精特新企业28户,高新技术企业达到334家,山西省级以上创新平台达到104家,获得山西省科学技术奖10项。全市企业数量净增2771户,涉税经营主体净增1.94万户。
改革开放持续深化。全面优化国有资本布局,国资国企实现系统性重塑。实施北京长治对口合作项目37个,教育对口合作经验全国推广。上海临港新片区综合服务平台落户长治国家高新技术产业开发区,潞铁物流园区实现铁海联运,全市出口完成12.6亿元、增长17.7%。
环境质量有效改善。深入打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。重点工业企业清洁运输比例达到80%,大气监测六项指标首次全面达标。完成营造林24.4万亩,治理水土流失45万亩。4个省级近零碳排放项目基本建成。
城乡建设力度加大。成立长治市国土空间规划委员会,统筹协调30多个专项规划落地实施。开工建设36个城建重点工程,长治市博物馆、图书馆、档案馆新馆正式投运,成为城市文化新地标。高标准建设26座城市驿站。建成50个精品示范村、388个提档升级村。
民生福祉又有提升。15件民生实事全部完成。城镇新增就业4.8万人。建设6所普惠性幼儿园、8所乡镇寄宿制学校、8所县域标准化普通高中,上党区、长子县通过全国义务教育优质均衡县验收。深化医药卫生体制改革,获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目。为0至3周岁婴幼儿免费缴纳医保,减免孕妇产检挂号费。建成7个新型公共文化空间,免费送戏下乡2575场。
新华网:“十五五”时期是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。长治市重点工作任务是什么?将实现哪些突破?
陈向阳:今后五年,长治要锚定建设“两区两城两高地”目标,通过坚定不移推进转型发展,把长治建设成为革命老区中国式现代化先行区、全国资源型城市产业转型升级示范区、山西省区域中心城市、全国新发展格局重要节点城市、全国知名文化旅游高地、内陆地区开放合作新高地。
在统筹发展和安全的基础上,力求在推动转型发展、科技创新引领、持续扩大内需、发展特优农业、深化改革开放、实施城市更新、激发文旅活力、美丽长治建设上实现更大突破。
新华网:2026年,长治市如何抢抓机遇,实现“十五五”良好开局?具体有哪些举措?
陈向阳:夯实高质量发展项目基础。2026年山西省政府工作报告(以下简称“政府工作报告”)提出,持续开展重大项目建设年活动。长治将坚持投资于物与投资于人紧密结合,进一步推动项目建设提质增效,目前已确定实施新建项目1577个、年度投资1790亿元,续建项目834个、年度投资336.3亿元。当前正在深入开展项目建设“冬季攻坚行动”,力争2026年一季度续建项目复工率100%、新建项目开工率40%、上半年新建项目全部开工。同时,持续加大招商引资力度,力争全年招商项目达到1000个以上、签约金额达2000亿元以上,签约项目当年开工率达到80%。
持续加快能源转型步伐。政府工作报告围绕能源转型,提出抓实能源科技创新9条路径。长治将在扛牢能源保供责任的基础上,以“双碳”引领能源产业绿色转型,大力发展新能源和清洁能源,抓好“源网荷储”、绿电园区建设,打造“市—区县—企业”三级智慧能碳平台,构建“绿电供给+源网荷储一体管控+电力市场交易”新型运营模式和新型电力系统,全力打造综合能源、绿色能源系统解决方案提供商。
全力推动产业转型升级。作为全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,长治将坚持产业智能化、绿色化、融合化方向,以“全链发展”为形态,以开发区、产业链、专业镇为载体,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,重点抓好钢铁产能整合重组、长治航天产业园、硫酸锰铁锂正极材料扩产、“智感谷”MEMS芯片制造基地等产业项目,全力构建具有长治特色的现代化产业体系。
不断壮大数字经济规模。加快建设长治智算产业园、可信数据存力中心,积极融入山西省环京津冀算力走廊建设。完成国家中小企业数字化转型试点任务,推动数实融合、数智赋能。强化数据资源归集开发利用,加快长治数字底座、城市大脑建设和接入,打造经济运行、城市治理、公共服务数字化平台,在医疗、文旅、能源等领域探索开展公共数据授权运营,带动数字经济核心产业快速增长。
着力推动创新驱动发展。继续加大科技投入,聚焦推动科技创新和产业创新融合,大力发展实验室经济,实施市级重大科技专项和重点研发计划20项以上,力争产出一批标志性原创成果,加快培育和发展新质生产力,提升产业发展的创新力和含金量。
大力推动特优农业发展。政府工作报告提出,推动特优农业提质增效。长治将在稳定粮食产量的基础上,着力打造沁州黄小米、潞党参两大产业,带动特优农业加快发展。坚持用工业化思维谋划农业发展,在前端积极开发种质资源、加强良种选育,为农业增产增效创造条件;在中间区域持续扩大设施蔬菜、设施养殖、特色渔业、道地中药材、林下经济规模,持续加大小米、党参种植面积;在下游积极发展特色农产品精深加工、仓储物流、集散交易等产业,打造特优品牌,促进一二三产融合发展,实现农业全链发展、效益提升。
做大做优长治文旅产业。实施总投资186亿元的74个文旅项目,开展“在太行山上过大年”活动,以山西省第十七届运动会在长治举办为契机,推出“跟着赛事去旅游”等系列活动,以及“行走在浊漳河”“沿着一号公路看太行”等精品路线,叫响“壮美太行、久安长治”文旅品牌,构建全域、全季、全龄旅游格局,把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
加快建设山西省区域中心城市。不断提升要素集聚能力、产业承载能力和人口吸引力,努力打造全省高质量发展重要增长极。依托区位优势,加快上党城镇群建设,推进“一城四区”融合发展,辐射带动周边县区,打造牵引晋东南城镇圈发展的强劲引擎。坚持城市内涵式发展,实施一批重点城建项目,统筹建设好房子、好小区、好社区、好城区,推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,努力将长治建设成为区域消费中心、教育中心、医养中心、科创中心。

