近年来,山西省晋中市以党的建设引领基层治理,建强小区党组织、凝聚治理合力,推动国企党建与改革发展同频共振,以“数智党建”为新就业群体筑起“红色家园”,不断提升基层治理水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
基层治理是国家治理的基石。近年来,山西省晋中市以党的建设引领基层治理,建强小区党组织、凝聚治理合力,推动国企党建与改革发展同频共振,以“数智党建”为新就业群体筑起“红色家园”,不断提升基层治理水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
建强小区党组织,打通基层治理“神经末梢”
晋中市建立建强小区党组织,以红色引擎激活治理末梢,将基层治理重心从“社区治理”向“小区治理”延伸,推动党的组织建到小区、党群议事开在小区、难点问题解在小区、打通为民服务“最后一米”。
建强组织堡垒。晋中市建立“社区党委(党总支)—小区党支部—网格员—楼栋党小组—党员中心户”五级联动治理体系,在全市2831个小区组建党组织958个,实体化运行率达99.8%;打造标杆小区党组织133个,实现党组织和工作全域覆盖,建成集议事、服务、学习功能于一体的党群服务站940个,缩短服务居民“物理半径”。
凝聚治理合力。晋中市优先从退休党员干部、退役军人、在职党员骨干中选拔小区党组织负责人。深化“四双”机制,建立“热心人”信息库,4.6万余名在职党员包联13.5万户居民;培育楼栋长、邻长等治理骨干,推行“双向培养”机制,鼓励群众参与小区治理,凝聚共治合力。
激活内生动力。晋中市小区党组织定期召开小区党组织、业委会(物管会)、物业企业三方联席会议,对居民群众较为关注的重大事项进行民主协商解决。搭建“夜话议事”“网格议事”平台,闭环解决群众微诉求849条。小区定期组织举办睦邻市集、邻里节等活动,让“陌邻”变“睦邻”。榆次区锦纶街道玉湖社区聚焦“一老一小”和新就业群体需求,落地助餐服务、健康义诊等惠民项目,让群众获得感持续提升。
推动国企党建与改革发展同频共振
晋中市扎实推进国有企业党建工作规范提升专项行动,积极破解当前制约国企党建工作的瓶颈问题,推动国企党的建设与改革发展同频共振、深度融合,以高质量党建引领和保障企业高质量发展。
晋中市、县两级国企全面落实“党建入章”,实行党建工作党委书记、董事长“一肩挑”,修订完善公司董事会议事规则和“三重一大”决策制度实施办法等议事决策制度,落实重大议题前置研究讨论制度,动态优化、细化重大事项决策权责清单,厘清权责边界,推动党委会、董事会、经理层“三驾马车”协同发力。
当前,晋中市、县两级国企建立企业党委19个、党总支22个、党支部253个,实现党组织全覆盖,让党的领导贯穿公司治理各环节。
以“党建+”激活企业发展活力。山西转型综改示范区晋中开发区水务投资建设有限责任公司坚持“党建+项目建设”,抽调能力强素质硬的党员干部包保重点项目,高质量完成科创城加装供水管道旁通管及水表工程、西荣地块清理等重难点工程,激发企业发展新动能。平遥县国有资本投资运营有限公司坚持以高标准“党建链”串起高质量“旅游链”,打造“平遥源”、游客服务中心等项目,拓展文旅链条,实现平遥古城文旅再上新台阶,推动产业链、供应链、创新链党建联建共建,打造国企党建新高地。
晋中市、县两级267个国企集中承担了城乡供水供暖、城市卫生清洁、物资供应保障等民生工程以及文旅提质推广等重点工程,在坚守国企责任担当、积极保障民生中发挥了主力军作用。
“数智党建”为新就业群体筑起“红色家园”
晋中市以数字技术赋能新兴领域党建,在全省率先打造智慧党建工作平台,推动党组织建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变,为新经济组织、新社会组织和新就业群体注入“红色动能”。
数据“一张网”,覆盖有质量。晋中市打通民政、市场监管等多部门数据,将全市4800多家新经济组织、1300多个新社会组织、1.8万余名党员、3.1万余名新就业群体人员信息全部纳入智慧党建平台,实现动态更新、智能比对,推动党建工作从“经验治理”向“数据治理”转变。依托平台数据分析,晋中市开展组织覆盖“双查双促”,对新成立党组织全程跟踪指导,强化标准化建设。累计提档升级示范党组织204个,规范党组织1400余个,实现基层党组织“建一个、强一个、活一个”。
服务“一站享”,管理“全链条”。晋中市整合多部门资源,建成新就业群体党群服务中心,升级改造暖“新”驿站409个,建设各类服务站点76个,打造“友好场景”83处,推动服务模式从“等上门”变为“送上门”,让基层党组织成为新就业群体身边“找得到、靠得住”的家。以数字平台为支撑,晋中市推动党员管理向全过程、精细化、智能化转型,实现信息“一网统管”、培训“三级联动”、骨干“双向激励”,系统提升队伍综合素质与履职能力。
目前,晋中市新经济组织党组织覆盖率达88.6%,重点企业覆盖率达89.8%,逐步构建起组织有力、服务有温、发展有为的党建新格局。2025年,晋中在新兴领域发展党员502名,占全市新发展党员总数的26.6%,队伍结构持续优化,组织活力有效激发。(张素桂)


