灵丘县月亮湾有机苹果产业园。
山西恒兴农业科技发展有限公司在灵丘县落水河乡三山村玉米种植基地喷洒除草剂。
灵丘县花塔村的花塔云舍。
干净宽敞的灵丘县振华西街。
灵丘县秦淮大数据园区。
青山藏算力，秦淮数据奔涌的数字洪流，点亮“数字灵丘”璀璨星河；长风鼓新翼，崞山风电场挥动巨臂，将塞北长风化为绿色动能；“小田变大田”改革重塑沃野格局，土地在规模经营中迸发现代节律；车河村有机农田阡陌如织，孕育健康中国的灵丘滋味；花塔村古民居依山傍水，静守一方乡愁与诗意；“五横八纵”路网贯通全域，铺就县域崛起快车道；灵丘二中新校区拔地而起，琅琅书声滋养未来希望。
近年来，灵丘县始终以建设面向京津冀的生态涵养保护区、文旅康养示范区、有机农产品供给区、产业转移承接地、数字经济先行地的“三区两地”和开放灵丘、数字灵丘、有机灵丘、和美灵丘的“四个灵丘”为发展定位。回望过去五年的发展，一幅产业升级、乡村振兴、城乡焕新、民生普惠为主色调的高质量发展画卷清晰呈现。
动能之变——从规划蓝图到“两翼齐飞”的产业跨越
国家“十四五”规划明确要求“发展壮大战略性新兴产业”与“推动能源清洁低碳安全高效利用”。灵丘县精准落子，构建了“大数据+新能源”与“特色农业+乡村旅游”两线驱动的现代产业体系，实现了发展动能的根本性转换。
数字经济从“独奏”到“合唱”。五年前，大数据产业在灵丘还是秦淮数据“一枝独秀”。如今，紧抓“东数西算”战略机遇，灵丘已形成京东、秦淮、秦云“三足鼎立”的集群态势。服务器规模从13万台跃升至35.5万台，算力位居全省前列，累计主营业务收入突破210亿元，贡献了全县16.5%的税收，数据经济从新兴概念成长为撑起县域经济的“硬核”支柱，成为名副其实的“招牌产业”。
绿色能源从“补充”到“支撑”。紧扣“双碳”目标，灵丘的新能源装机规模从“十三五”末的307.86兆瓦猛增至1104.5兆瓦，28个风电、光伏项目并网发电，年清洁电力超17亿千瓦时，如今，在灵丘的秀美山水间随处可见缓缓转动的“大风车”与阳光下熠熠生辉的光伏板，新能源为县域绿色转型注入了澎湃动能。
特色农业从“探索”到“标杆”。超越传统农耕，“车河实践”的有机农业模式从本地探索逐渐成为全国经验。全县有机（旱作）农业面积增至10万亩，“三品一标”认证达186个。设施蔬菜长廊、牛羊肉鸭全产业链、生态渔业并行发展，现代农业基底不断夯实。
文旅融合深化，年均举办大型群众文化活动不少于20场，实现了从“量”的覆盖到“质”的提升。“一乡一特色、一村一活动”的文化新格局蔚然成形。同时，灵丘县大力实施“A级旅游景区倍增计划”，截至目前，全县已拥有1家4A级、6家3A级旅游景区和1家省级旅游度假区。19家精品民宿、7家A级旅游景区与三届“全国村晚”共同托举“山西省全域旅游示范区”的金字招牌，该县更是被评为“中国文旅融合创新典范县”。
乡村之兴——从脱贫攻坚到“千万工程”的灵丘实践
“十四五”时期，“推进乡村全面振兴”是重中之重。灵丘县将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以实际作为践行“千万工程”经验。
机制创新筑牢防返贫底线。该县通过“三级包联五个强化三个到位”等创新机制，推动5.49亿元衔接资金精准滴灌，实施217个产业项目，带动1833人稳定增收，守住了不发生规模性返贫的底线。农村居民人均可支配收入从2020年9530元稳步增长至2024年13972元，增速在大同市名列前茅。同时，该县抓住财政部农村综合性改革试点项目实施的机遇期，通过实施“有机农业、农产品加工、仓储物流基地、人居环境改善”4大类15个项目，积累了集美丽乡村、数字乡村、善治乡村于一体的农村综合改革“灵丘经验”。
土地改革激发内生动力。灵丘县着眼土地分散、产出不佳的现实境况，实施“小田变大田”1.12万亩，建成高标准农田4.3万亩，推行规模化经营14.1万亩。与此同时，大力推进农业生产托管服务工作，完成农业生产托管30万亩次。此外，该县全面深化校地合作，新技术新成果在全县推广使用范围不断扩大，科技转化能力得到有效提升。土地的整合，生产关系的优化，直接带来粮食播种面积扩大3万亩、总产提升3.06万吨的实效。
和美乡村绘就共富新景。沿河村、花塔村、车河村等众多南山区的村子依托优美的自然风光搞乡村旅游，下关村、水芦村依托优质水资源发展有机水稻，红石塄村发展有机苹果、赵北乡发展沙棘……各村各乡因地制宜发展产业，开展“五化（亮化、硬化、绿化、净化、美化）”建设行动，乡村治理激发出了蓬勃发展活力。从红石塄乡获评“省级乡村振兴示范乡”，到东福田村、花塔村等一批村庄成为全省示范，灵丘的乡村实现了从“一处美”到“一片美”、从“环境美”到“发展美”的深刻转变，积累了宜居宜业和美乡村的“灵丘经验”。
城乡之美——从补齐短板到“韧性生长”的系统焕新
对标“十四五”规划中“提升城镇化发展质量”与“实施乡村建设行动”的要求，灵丘坚持“科学规划、完善功能、精细管理”，累计投入资金18亿元，实施建设类项目56个，带动城乡旧貌换新颜。
城市更新突出功能与品质。全面改造76个老旧小区与5568户农村危房，惠及超万户家庭。实施垃圾收集处理与资源化循环利用项目，推行城乡环卫一体化运营，生活垃圾清运率达到100%，主次街道机扫率67%。新建污水处理厂调节池，实施城乡供水一体化项目，采用PPP模式建成三河（县城段）综合治理工程，遍布城乡的供水、污水处理设施与三河治理工程，共同构筑了可持续发展的生态本底。焕新升级唐河体育公园，“见缝插针”布局口袋公园和小微绿地，人均绿地面积较2020年增加1.38平方米。
强化基础网络支撑与连接。统筹地上交通与地下管网，高标准实施育英街、新华西街、迎宾路等18条道路管网改造工程，县城形成“五横八纵”路网结构，城市韧性不断增强，县城发展更具现代气息。新改建“四好农村路”229公里、旅游公路176公里，开工建设G336改线工程，全县通车里程达到1657公里，公路密度每百平方公里较2020年底增加1.99公里。建成天然气管网164.4公里，居民天然气普及率达到70%。新增集中供热面积45万平方米，供热覆盖46031户。
民生之暖——从“有没有”到“好不好”的质感升华
“十四五”时期，灵丘用“85%以上公共预算用于民生”的硬投入，将纸上蓝图转化为群众可感可及的温暖实绩。
优质教育普惠家门。该县累计投资5.8亿元，实施灵丘二中、灵丘七中、育英小学等50个校园新建、提升项目，全县办学条件得到系统性改善。针对教育资源分布不均问题，该县大刀阔斧进行撤销乡镇中心校、民转公、阳光招生等改革，教育资源失衡逐渐扭转。5年来，全县521人被985、211名校录取，25人考入清华、北大。教育成为当地学子改变命运的最亮灯塔。
健康灵丘守护安康。该县累计投资3.96亿元，实施县医院新院区建设、感染性疾病科建设等重点项目，实现了基层卫生院提质改造和“中医馆”全覆盖，群众看病就医获得感显著增强，2021年12月，灵丘入选“2019—2021年创建周期全国基层中医药工作先进单位”名单。群众在家门口就能“看好病”的承诺成为现实。
文化体育浸润生活。大力开展文化惠民工程，持续举办平型关文化旅游节、农民运动会等各类节庆活动，圆满承办第十六届省运会三项赛事，丰富多彩的文体活动滋养着城乡精神家园。
社会保障兜牢底线。投资建成零工市场，大力发展来料加工产业，带动城镇新增就业1.94万人；实施农村老年助餐服务行动；累计发放社会救助资金6.2亿元，惠及群众11.08万人次；高质量安置退役士兵103名……一桩桩实事，织密了覆盖全生命周期的社会保障网，让发展成果更多更公平惠及灵丘县全体人民。
纵观灵丘的五年，“十四五”规划的战略指引犹如一条鲜明主线，贯穿于其产业转型、乡村振兴、城乡建设和民生改善的每一个坚实步伐之中。从战略性新兴产业的集聚到传统农旅的升级，从乡村面貌的蝶变到城市功能的跃升，从物质生活的丰裕到精神文化的富足，灵丘以其生动的实践，诠释了一个县域在新时代背景下，如何将国家宏图转化为地方实景，走出一条质量更高、结构更优、活力更足、福祉更厚的全面发展之路。（彭国强 李强 马明清 图片由灵丘县委宣传部提供）
