原标题：市规划和自然资源局“五强化”保障项目用地

  项目是高质量发展的硬抓手，土地是项目建设的基础保障。今年以来，市规划和自然资源局积极落实“重大项目建设年”安排部署，通过强化组织领导、强化制度保障、强化督导协调、强化责任落实、强化审批提速，做好土地要素保障，全力支持我市经济社会高质量发展。

  土地供应要快，工作就得早谋划、早部署。对此，市规划和自然资源局强化组织领导，建立起主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、相关职能科室和单位参加的重点工程项目土地报批工作机制。市规划和自然资源局定期召开重点工程项目土地报批专题会议，大家集中分析、研究土地报批过程中遇到的困难和问题，然后制定解决方案，细化任务分工，明确时间节点，推进问题解决。

  除了组织框架，制度规则也需要提前制定。市规划和自然资源局强化制度保障，在深入研究《山西省建设项目用地保障提速增效行动实施方案》《山西省土地征收程序规定》《山西省自然资源行政审批“五清单”》等文件后，结合最新政策要求和我市实际情况，出台了《阳泉市建设项目用地保障提速增效行动实施方案》和限时办结制度。各级自然资源部门工作人员充分运用“一线工作法”，提前介入规划保障、选址定位等环节，指导项目方做好相关工作。

  定好“调子”，接下来就是敢作善为、真抓落实。土地供应有着严格的程序，需要先经过报批，获得批准后才能供地。围绕报批，市规划和自然资源局强化督导协调，按照“业主牵头抓总、规划统筹指导、人社测算社保、财政预存资金”的模式，一体推进组卷报批工作，推动用地报件及早获批，合力保障项目用地。

  其间，市规划和自然资源局强化责任落实，积极对接我省相关部门，全过程跟进征地报审进度。对尚未转入用地手续办理阶段的项目，工作人员主动提供规划选址、纳入专项规划或国土空间规划等服务。同时，强化国土空间规划引领，引导项目方在选址过程中有序避让永久基本农田，严守耕地保护红线。

  做好土地报批工作的同时，市规划和自然资源局同步推进土地审批工作。该局进一步优化审查流程，使得用地审查时限明显缩减——对采取“模块化”单元方式建设的项目，原则上不超过1个工作日完成审查；对正式报件的项目，原则上不超过2个工作日完成审查。

  精准配置土地要素，优化土地利用结构，为项目建设筑牢了用地根基——土地报批方面，上半年，全省批准我市建设用地近2000亩，我市超5000亩土地正在进行组卷报批；土地审批方面，上半年，我市供应土地近6000亩。

  下一步，市规划和自然资源局将坚持“全链条”跟进、“全时段”调度、“全过程”跟踪，持续疏通办事“堵点”，不断创新土地管理方式，推动更多优质项目在我市“落地生根”。 （张泉东 傅颖秀）